“十五”期间（2001—2005年）是我国积极实施科教兴国战略，提高国民整体素质，促进社会主义市场经济建立，推动经济和社会协调发展的重要时期，也是我院合校后发展的关键时期。为了抓住机遇，深化改革，有计划、有步骤地发展我院教育事业，特制定本计划（规划）。

    一、指导思想

    1.以邓小平理论和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》、《面向二十一世纪教育振兴行动计划》、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》为指导，从加入世界贸易组织之后我国尤其是陕西经济社会发展的实际需要出发，坚持面向现代化，面向世界，面向未来，全面贯彻党的教育方针。
    2.以《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《中国教育改革和发展纲要》、《中华人民共和国高等教育法》为依据，以适应知识经济、适应国家经济建设和西部开发的需要为根本宗旨；
    3.贯彻 学院办学指导思想，根据我院的实际，今后相当长的时间内要坚持解放思想，更新观念，以发展为重点，以改革为动力，以市场为导向，以优化办学结构和资源配置为突破口，以提高办学质量和效益，培养具有创新意识和实践能力的高素质人才，努力开创学院建设和发展的新局面。
    4.遵循教育规律，正确处理发展与质量的关系，全面提高办学质量和效益，促进规模、结构、质量、效益的协调发展，体现我院办学特色。

    二、“十五”期间及2015年的奋斗目标

    “十五”期间，要利用教学评估所奠定的基础，进一步扩大评估成果，在规模上有较大发展，办学层次、质量和效益上有显著提高，服务社会的功能大大增强，社会知名度有较大提高。
通过努力，形成含盖哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、管理学的多学科格局，形成全日制本专科教育，研究生教育，成人继续教育相结合办学层次结构。到2005年争取建成55—60个本专科专业，大力发展应用学科、交叉学科、新兴学科、改造传统学科，建设成一批优势与特色鲜明的重点学科，基本建成研究生教育服务体系；进一步改善实验条件，大力发展成人教育、远程教育和教师职后教育。教职工总人数达到2000余人，教师1200余人，具有研究生学历（含硕士学位课程教师进修班结业）教师占60%以上。全日制在校本科学生规模到18000人，研究生200人，成人教育各类学生达6000人。到2015年教职工达到2800人，其中专任教师教师1600人，全日制在校生达到25000人，各类研究生1500余人，成人教育各类学生达到10000人。
    经过努力，将陕西理工学院建设成为一所本科教育为主、学科门类较为齐全、专业设置合理、办学实力较强、特色鲜明的综合性大学，跻身省内同类院校先进行列、争创在全国具有一定影响力的高等学校。

    三、“十五”期间的主要指标

    1.办学规模：
    2005年我院在册学生将达到24200人，其中全日制在校学生18000人，研究生200人，继续教育及各类进修生6000人，成为我国中等规模的高等学校（见下表）。

    教职工由2000年的1522人增至2000人，学生与教职工比达到8：1。
    学院将建成以师范、工学为主的综合性大学，根据学科发展，拟下设二级学院。
    2.专业建设：
    本着“优化结构、合理布局、突出特色、发挥优势、重点建设、加快发展”的原则，在现有41个本专科专业基础上，根据陕西经济社会发展需要，加快有专业的整合、改造，新建一批社会需求强劲的专业。
    “十五”期间拟增设金融学、工业设计、过程控制与装备、财务管理、信息管理、日语、法学、商贸英语、新闻学、社会体育、制药工程、艺术设计、教育学、旅游管理、农业资源与环境、生物技术、生物工程、农林经济管理等专业，将本科专业增加至55—60个，建成硕士点6—10个，专业硕士专业2个，形成比较完善、合理的专业体系。以更好地适应西部大开发，特别是陕西经济发展的需要。
    继续教育要不断调整专业结构，增加函授本科专业，提高办学层次，积极创办外地继续教育函授站，进一步扩大招生规模，改善办学条件，加强师资力量，大力发展中等职业教育师资培养和高等职业教育；积极推进中等教育师资的职后培训和继续教育，举办全日制短期进修班，同时优化资源配置，加强教育管理，提高办学效益和质量。
    3.师资队伍建设：
    “十五”期间要进一步加强师资队伍建设，要转变观念，通过招聘、引进、培养等多种途径增加教师数量，提高教师队伍质量；要改人才所有为人才所用，体现效益原则。参照国家有关规定，继续调整充实专任教师队伍，努力实现“稳定队伍，优化结构、改善条件、提高质量”的师资队伍建设目标。
    到2005年专任教师由2000年的727人增至1200人，生师比提高到15：1。同时，要进一步提高教师队伍的学历层次，加大在职培训的力度，提高教学科研水平。到“十五”期未，学院教师队伍中具有研究生（含硕士学位课程教师进修班结业）学历教师比例达60%以上，培养和引进博士研究生15—20人，培养和引进硕士研究生100—150人，继续鼓励中青年教师破格晋升高级职务，使具有高级职称教师达到专任教师的40%，培养硕士生导师20名，同时加强实验技术队伍建设。
    4.科学研究工作：
    科研工作紧密围绕国家经济建设主战场，注重应用技术和开发研究，为西部大开发服务；以学科建设为龙头，不断促进学科之间的交叉、渗透和融合，形成有特色的学科群，积极拓展陕西经济急需的新兴学科和边缘学科，有计划地组织相关学科的联合和提升，经过5年努力，抓好9大学科建设，为陕西支柱产业培养急需人才。要从本校的办学特色和研究队伍的实际出发，加强基础理论研究，特别要重视基础教育研究，促进国家素质教育工程在本地区的落实。要重视面向二十一世纪，大力推进教学内容和课程体系改革研究，提高课程质量和教学水平。以秦巴山区生物资源开发利用和汉水流域文化研究、新材料、机电一本化技术为主要研究方向。同时，积极组织力量，逐步向当代科学技术的新领域和学术前沿突进，突出特色，并在深入研究的基础上，开发一批具有地方特色和应用价值的新课题。要创造条件，在汉中经济技术开发区创办陕西理工学院科技产业园区。加大科研经费投入，充分调动科研人员的积极性，鼓励知识创新和技术创新，鼓励大学生参加科技学术活动，积极参与西部大开发，推动区域经济发展。
    “十五”期间，建成4个省级重点实验室和1个人文社科研究基地，3—4个具有较高水平的实用技术研究所，建设一支高素质的专职科学研究队伍；建成4—5个省级重点学科，16个院级重点学科，建成省级重点课程15门，培育4个优势学科，建成地方特色的研究所10—12个，孵化1个区域性的高新技术产业集团；造就10—15名具有较高学术水平的知名教授、培养30—50名在省内有校高知名度的学科带头人和100—200名有一定水平的学术带头人及学术骨干，使他们成为我院教学及科研工作中坚力量。科研经费和成果保持每年增长20%的速度建设，提高科研成果的质量，争取在世界权威刊物发表论文的数量逐年增加。教师参与科研率达80%，使我院科研整体水平处于省属院校前列。
    5.对外交流与合作：
    积极扩大国际国内校际学术交流与合作。搞好我院与西安交通大学、西北工业大学协作共建项目，保持发展与美国加州工艺大学、中佛罗里达大学的校际交流关系，开发与加拿大、澳大利亚、英国、韩国、日本及港、澳、台有关高校的交流项目，筹建国际交流中心，做好外国专家工作，逐步开展留学派出工作，鼓励教师积极参与国家留学基金项目；采取多种措施，鼓励留学人员回校工作，开展留学生课程建设和师资队伍建设，逐步招收外国留学生。积极创造条件，与周边国家建立教育交流与合作关系，争取为周边国家及非洲国家培养汉语师资和技术人才。“十五”期间，每年聘请长、短期外国文教专家20—40名，派出进修教师及学术交流人员10—15名，每年接收外国留学生40—60名。
    6.基本建设及固定资产投资
    根据学院“十五”计划及建设发展需求，我院新增项目共需投资50980万元，具体计划如下：
    （1）征用土地500亩，需投资12500万元；
    （2）总建筑面积(平方米），其中包括：

    （3）“十五”期末，我院教学设备仪器总值将达到12350万元，尚需投资8350万元（其中实验设备、教学仪器设备投资7862万元，办公室及实验室家具投资200万，其它配套设备（如锅炉、变压器等）投资288万。
    （4）实验及实习基地建设。在进一步充实和完善原有实验室，满足现有专业教学需求的基础上，根据学院专业建设规划，投资2000万元，新建10—14个实验室，保证各专业的实验开出率达96%以上，基本满足实验教学的需求。同时要进一步加强与地方政府和有关中学、企事业单位的合作，新建实习基地40个，保证各类专业实习、实践活动的需要。
    （5）图书资料与档案建设。“十五”期间，我院将新投资5000万元购置图书资料及各种电子检索资料244万册，加上现有的85万册使馆藏图书达329万册，电子文献资料达到1万余种，进一步加强图书资料现代化管理，提高利用率，同时建设好系（部）专业资料室，基本满足师生教学、科研和学习之需。要加强档案工作的基本建设，提高档案工作的管理水平，使档案工作与学院建设同步发展。

    四、2015年远景发展规划

    在“十五”大发展的基础上，2006至2015十年间，学院在适当扩大办学规模的同时，重点放在提高层次和质量上。根据我院所处地域及原有基础的实际情况，在提高办学层次和高质量的过程中，充分认识我院地处黄河、长江两大水系之间，秦陇文化、巴蜀文化与荆楚文化的交汇处，北有秦岭，南临巴山的汉水上游，动植物资源十分丰富，文化积淀丰厚的优势和特色，在办学思想、专业设置、教学内容、管理方式、人才培养、科学研究等各个方面，都要紧密围绕推进区域社会经济、文化教育事业的发展进行，并充分利用各种内外部条件，把我院办成一所在全国有较大影响的，能为区域经济建设和文化教育事业做出突出贡献的综合性大学。要根据社会发展和基础教育改革的情况，加强专业建设，对部分长线专业进行调整和改造，建成一批国民经济建设和基础教育急需的专业，专业数由2005年的55—60个发展到90个，增加园林、舞蹈学、俄语、生物医学工程、农村区域发展、化学工程与工艺、农业电气化与自动化、工程管理等专业。在校本专科学生由24000人发展到35000人，其中普通高校全日制本专科在校生25000人，成人教育、职业技术教育10000人，教职工总2800人，专任教师1600人，本科专业达到90个，硕士点达到30个，建成专业硕士专业4个，在校硕士生1500人，争取博士学位授权单位和博士点。学校将在“十五”建设基础上发展二级学院。按照国家要求，进一步扩大校园面积，逐步达到3000—4000亩。增加教学设施，全面实现后勤社会化，加强管理，提高质量和效益，使办学实力进一步增强，努力为21世纪我国、我省的经济建设和社会发展做出应有的贡献。

    五、采取有力措施，确保“十五”计划的实现

    1.加强 党的领导，端正办学指导思想
    （1）加强党委对学校工作的领导，是实现“十五”计划的根本。要按照《中国高等教育法》加强党对学校办学方向、培养目标、重大问 题的决策权，要认真贯彻党的教育方针，坚持党委领导下的校长负责制；增强学术管理意识，充分发挥校长的作用，保证校长行使行政指挥权，形成政令畅通，快捷高效的局面；加强民主监督和民主管理，发挥教职工在办学过程中的主人翁作用，定期召开教职工代表大会，向大会报告工作，重大问题经教职工代表大会研究审议，集思广益，科学决策。
    （2）端正办学指导思想。要以“三个代表”重要思想为指导，深刻领会和全面贯彻邓小平同志“三个面向”的指示及十六大精神，认真贯彻落实我院办学指导思想，根据社会发展和高等教育改革的需要，进一步研究新形势下的办学思路，积极探索，勇于创新，抓住机遇，以提高质量为重点，积极稳妥地扩大办学规模，促使我院规模、层次、质量、效益协调发展。
    （3）加强精神文明建设和思想政治工作。在教职工中积极开展职业道德教育，大力弘扬艰苦奋斗、投入奉献精神，努力倡导教书育人，管理育人，服务育人。加强校园环境建设，进一步美化和优化校园环境，建成花园式学校。重视校园文化建设，增强校园文化氛围，创造优良的育人环境，充分发挥环境育人功能。在学生中加强爱国主义、遵纪守法和社会公德教育，端正学习目的，树立远大目标；加强教风、学风和机关工作作风建设，以良好的精神状态完成“十五”计划的各项任务。
    2.深化教学改革，大力推行素质教育。
    （1）改革教学内容和课程体系。要认真实施积极参与教育部“高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”，认真研究二十一世纪知识结构，构建符合素质教育和创新能力培养的理论体系，加大教学内容研究的力度，不断更新和充实教学内容，一方面要删去与培养目标相关系数不大、相对陈旧的知识内容，增加反映现代科技和人文社科研究前沿的知识及培养学生创新能力的内容；一方面要对课程之间相互重叠的内容进行科学地调整压缩。总的目标是增加课程知识容量，减少课程计划学时。
    （2）改革教学方法和手段。一是改革课堂教学方式，改变满堂灌，采取灵活多样的教学方法，如讨论式、启发式、研究式等，二是因材施教，鼓励学生创新，根据学生性格、智力、兴趣方面的差异，为各类学生创造条件，培养他们的创新意识和实践能力；三是采用现代化教学手段，积极采用计算机辅助教学，充分利用多媒体和校园网组织教学，尤其要运用微格教学在教育实习、培养师范生技能中发挥作用。
    （3）改革教学管理。首先要改革教学管理观念，要逐步从传统的管理方式向科学化方式转变；改用一种模式培养标准化人才为根据学生实际，鼓励学生创新，发展学生个性的多样化的有利于学生成才的管理方式；要通过教育理念和管理思想的宣传渗透，使教学单位和师生形成自觉行为；职能部门要从指挥型向服务型转变，为教学单位和师生创造条件，促其出成果出人才。
    3.从严治校，加快管理体制改革
    （1）严格管理，建立起上下畅通、快捷高效的运行机制。全院各级组织和各类人员岗位职责明确，责任到人，一级对一级负责。在具体工作中，要严格要求，严格管理，形成操作简便、协调灵活、上下畅通、运动有序的良好局面。
    （2）加大人事分配制度改革的力度。要建立起充满活力的人事分配制度，认真贯彻中组部、人事部关于事业单位干部人事制度改革意见。在抓好人员编制方案实施及换岗分流工作的同时，实行岗位职级责任制和全员聘任合同制，在分配政策上充分体现“多劳多得”、“按绩付酬”、“优劳优酬”的分配原则，调动广大教职工的工作积极性，在分配上继续对教学科研人员实行政策性倾斜，对在教学科研工作中取得突出成绩者要实行重奖，确保教学工作的中心地位。
    （3）加快后勤社会化改革的进程，为教学科研工作提供有力保障。认真贯彻全国高等学校后勤社会化改革精神，按照省教育厅部署尽快采取措施，以饮食服务、学生公寓、车队为龙头，全面推进后勤社会化改革，成立后勤企业化集团公司，积极引导、正确扶持提高后勤集团公司运转能力，与学院脱钩，减轻学校压力，同时要不断提高服务质量，保障教学科研工作的正常运转。
    4.采取措施，狠抓落实，为实现“十五”计划提供保障
    （1）采取多种措施逐步提高教职工的生活待遇，调动其工作积极性。随着国家普遍提高职工生活待遇政策的落实，我院通过改革，教职工的住房、医疗、工资收入都要有较大幅度的改善。到2005年教授年津贴不少于3万元，教职工平均达到1.5万元，使教职工切身感受到改革带来的实惠，进一步调动广大教职工努力搞好各项工作的积极性和主动性。
    （2）加强管理队伍建设，努力提高管理水平。充分认识管理干部在学校建设与发展中的重要作用，重视管理干部队伍建设，要建成一支数量相当，结构（知识、专业、年龄）合理，高素质的管理干部队伍。要鼓励管理干部在实践中大胆探索，出成果、出人才。要有一批思想作风过硬，具有现代管理知识、业务能力强的优秀管理专家，不断提高学校的管理水平，提高办学质量和效益。
    （3）多方筹集资金，为学院建设提供保障。A.争取上级主管理部门的财政拨款，争取西部大开发对教育的专项投入，争取政府加大投入力度；B.扩大办学规模。一是增加招生人数提高收费总额；二是根据西部地区科技教育人才紧缺的实际，争取西部开发的人才培训项目；三是争取为周边第三世界国家培养人才；四是争取继续教育（教师培训）项目和申办职业技术教育专业；五是探索调整、联合合并办学的路子，利用兄弟单位的教育资源，扩大办学规模。C.争取地方政府、企事业单位的支持，争取地方优惠政策，在办学过程中主动与地方取得联系，为地方办实事。如为地方培养紧缺人才、经济策划、技术咨询服务等。D.争取金融系统贷款。E.项目招商：通过对后勤集团服务设施（食堂、学生公寓等）面向社会招商，吸纳社会资金。F.加大科研成果的市场转化，提高科技项目收入，积极引导、正确扶持提高后勤集团公司运转经营能力，为学院筹集更多建设资金。

陕 西 理 工 学 院

二○○三年三月十五日

返回